深刻把握金融 工作的政治性和人民性

目錄01堅持金融工作的政治性，走好中國特色金融發(fā)展之路02堅守金融工作的人民性，堅持以人民為中心的價值取向03 加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是做好金融工作的根本保證

第一部分堅持金融工作的政治性，走好中國特色金融發(fā)展之路

堅持金融工作的政治性，走好中國特色金融發(fā)展之路01金融制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度，它與國家的根本制度以及基本經(jīng)濟制度緊密聯(lián)系，具有鮮明的政治性。

01隨著世界市場的拓展和資本主義生產(chǎn)方式的國際化，國家信用成為跨國界的，西方國家主權(quán)貨幣依次成為世界貿(mào)易結(jié)算貨幣、投資貨幣和儲備貨幣，西方主權(quán)債券成為資本市場的國際交易物。第二次世界大戰(zhàn)后建立的布雷頓森林體系形成了美元霸權(quán)，同時也促成美國國家信用的泛國際化。隨著世界經(jīng)濟多極化的演變，歐元、日元也逐漸扮演了國家信用國際化的角色，金融成為國家重要的核心競爭力，金融安全成為國家安全的重要組成部分。堅持金融工作的政治性，走好中國特色金融發(fā)展之路

因此，金融工作的政治性應(yīng)當更突出地體現(xiàn)在為推進中國式現(xiàn)代化服務(wù)上。應(yīng)當充分發(fā)揮金融作為國家調(diào)節(jié)和引導社會經(jīng)濟活動手段的職能作用，制定和執(zhí)行貨幣政策必須服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀政策，平衡好短期與長期、穩(wěn)增長與防風險、內(nèi)部均衡與外部均衡的關(guān)系，為穩(wěn)定物價、促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、維護國際收支平衡營造良好貨幣金融環(huán)境。同時，注重跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，保持貨幣信貸總量和社會融資規(guī)模合理增長。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，滿足實體經(jīng)濟的有效融資需求，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。01以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是新時代新征程黨和國家的中心任務(wù)，是新時代最大的政治。堅持金融工作的政治性，走好中國特色金融發(fā)展之路

01提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)是國家的另一經(jīng)濟職能，既是國家的責任，也是國家調(diào)控經(jīng)濟的重要手段，僅依靠稅收和財政是不夠的，還需通過金融市場、資本市場募集資金。金融還是國家調(diào)節(jié)社會財富分配的輔助手段，必須合理把握利率水平，促進共同富裕。利率直接影響消費、投資、國際收支等，利率水平過高或過低都不利于經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長。必須堅持以我為主實施好利率調(diào)控，按照經(jīng)濟規(guī)律、宏觀調(diào)控和跨周期設(shè)計的需要來引導和把握宏觀利率水平，保持利率水平與實現(xiàn)潛在經(jīng)濟增速的要求相匹配。堅持金融工作的政治性，走好中國特色金融發(fā)展之路

第二部分堅守金融工作的人民性，堅持以人民為中心的價值取向

所有社會經(jīng)濟活動都建立在人民勞動創(chuàng)造的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)勞動是價值創(chuàng)造的源泉，商業(yè)和金融活動的基礎(chǔ)都是人類勞動。在社會化生產(chǎn)中，借貸資本、生息資本以及國民儲蓄都是生產(chǎn)勞動過程創(chuàng)造的新增價值，這是金融的本源。金融機構(gòu)和現(xiàn)代銀行不過是這種來源的蓄水池，離開了生產(chǎn)勞動的價值創(chuàng)造，蓄水池就會干涸。金融是國民經(jīng)濟的血液，但離開生產(chǎn)勞動的本源，血庫就會枯竭，供血就難以為繼。金融脫離生產(chǎn)過程并不能創(chuàng)造價值。借貸資本并不創(chuàng)造價值，貨幣資本倘若不經(jīng)過生產(chǎn)過程的使用，并不能自行增殖自己的價值。堅守金融工作的人民性，堅持以人民為中心的價值取向02

02金融的勞動本源和以人民為中心的價值取向，決定了中國特色社會主義金融的人民性和服務(wù)實體經(jīng)濟的內(nèi)在要求。在社會主義條件下，社會化大生產(chǎn)的基本規(guī)律同樣決定了金融運行的基本軌跡。對于社會化大生產(chǎn)而言，金融運行永遠是從屬性的，它來源于以生產(chǎn)過程為基礎(chǔ)的實體經(jīng)濟，從屬于實體經(jīng)濟，在為實體經(jīng)濟服務(wù)中發(fā)展壯大自己。實踐證明，不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候，實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、我們在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基。我國經(jīng)濟是靠實體經(jīng)濟起家的，也要靠實體經(jīng)濟走向未來。金融服務(wù)實體經(jīng)濟是體現(xiàn)其人民性的重要表現(xiàn)，純粹的虛擬經(jīng)濟活動只能使少數(shù)人獲利，只有發(fā)展實體經(jīng)濟才能讓廣大人民群眾充分就業(yè)并享受發(fā)展成果。堅守金融工作的人民性，堅持以人民為中心的價值取向

實體經(jīng)濟是吸納就業(yè)的主渠道，在我國分行業(yè)每增加100萬元增加值所增加的就業(yè)人數(shù)中，金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)均低于其他行業(yè)，特別是遠低于住宿和餐飲業(yè)，以及居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。進一步促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟，更好體現(xiàn)金融工作的人民性，應(yīng)綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，引導金融機構(gòu)增強信貸增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，滿足實體經(jīng)濟有效融資需求，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長；應(yīng)積極盤活被低效占用的金融資源，提高資金使用效率，通過盤活存量貸款、提升存量貸款使用效率、優(yōu)化新增貸款投向，顯著提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的水平。022023年中央金融工作會議還指出，要在金融系統(tǒng)大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅持誠實守信、以義取利、穩(wěn)健審慎、守正創(chuàng)新、依法合規(guī)。金融工作應(yīng)傳承弘揚這些理念，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，讓人民群眾更好分享發(fā)展成果。堅守金融工作的人民性，堅持以人民為中心的價值取向

第三部分加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是做好金融工作的根本保證

加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是做好金融工作的根本保證03在2017年召開的全國金融工作會議上，習近平總書記強調(diào)“做好新形勢下金融工作，要堅持黨中央對金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導，確保金融改革發(fā)展正確方向，確保國家金融安全”。2023年召開的中央金融工作會議指出，加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是做好金融工作的根本保證。

03加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是做好金融工作的根本保證

西方經(jīng)濟學中的凱恩斯學派雖然也承認市場失靈，主張政府干預(yù)，但在理論上，自由市場主義和凱恩斯學派的哲學觀點都是二元論的，都把政府與市場看作平行對立的關(guān)系。在實踐中，多黨政治體制下的政府干預(yù)從來都被打折扣，或根本難以推行，政府與市場始終是兩張皮。03加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是做好金融工作的根本保證

03而中國特色社會主義政治經(jīng)濟學破解了這個經(jīng)濟學的世界性難題，從辯證統(tǒng)一的視角認識政府與市場的關(guān)系，這些認識顯著不同于西方主流經(jīng)濟學的二元對立思維，其理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新就在于，依據(jù)科學社會主義和黨的建設(shè)理論，把黨統(tǒng)領(lǐng)各方的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、組織動員優(yōu)勢、人才優(yōu)勢引入經(jīng)濟領(lǐng)域，在堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導下，使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，從而能夠把有效市場和有為政府有機統(tǒng)一起來。加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是做好金融工作的根本保證

深刻把握金融 工作的政治性和人民性