2025兩會(huì)專題 守正創(chuàng)新向改革要?jiǎng)恿?/p>

“堅(jiān)持以進(jìn)一步全面深化改革調(diào)動(dòng)各方面積極性，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力?！?“改革”是今年政府工作報(bào)告的關(guān)鍵詞，成為出席全國(guó)兩會(huì)的我省代表委員熱議的話題。 今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。我省代表委員認(rèn)為，要以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，找準(zhǔn)落實(shí)的結(jié)合點(diǎn)，明確改革的發(fā)力點(diǎn)，謀劃發(fā)展的撬動(dòng)點(diǎn)，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章。

第一章節(jié)以改革育優(yōu)勢(shì)

以改革育優(yōu)勢(shì)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著力破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。連續(xù)三年，河北“新春第一會(huì)”聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主題，持續(xù)釋放支持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的鮮明信號(hào)。代表委員們認(rèn)為，河北優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的努力，就是堅(jiān)定不移推進(jìn)改革的過(guò)程?！皟?yōu)化營(yíng)商環(huán)境是培育和激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉?！比珖?guó)人大代表、省工商聯(lián)副主席、河北奧潤(rùn)順達(dá)集團(tuán)總裁倪海瓊表示，這些年，河北通過(guò)“雙盲”評(píng)審改革等一批小切口改革舉措，撬動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境大提升。他建議，要把企業(yè)和群眾的“痛點(diǎn)”作為改革的“靶點(diǎn)”，持續(xù)謀劃實(shí)施更多切口小、作用大、見(jiàn)效快的改革性舉措，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

以改革育優(yōu)勢(shì)國(guó)有企業(yè)改革是全面深化改革中的“重頭戲”。2024年，隨著國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)深入推進(jìn)，河北涌現(xiàn)出一批成果：在港口、水利、建筑等領(lǐng)域?qū)嵤┮幌盗姓现亟M，打造了一批行業(yè)龍頭企業(yè)；近3年省屬國(guó)企研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)23.5%，研發(fā)投入強(qiáng)度位居全國(guó)省級(jí)國(guó)資監(jiān)管企業(yè)第一方陣。全國(guó)人大代表、省國(guó)資委副主任王文強(qiáng)表示下一步，河北國(guó)資國(guó)企將以增強(qiáng)核心功能和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，聚焦優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、提升自主創(chuàng)新能力、提高資本配置效率、深化市場(chǎng)化改革和提升國(guó)資監(jiān)管能力等方面，實(shí)施深化改革“五大攻堅(jiān)”工程，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，切實(shí)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。

以改革育優(yōu)勢(shì)

第二章節(jié)以創(chuàng)新增動(dòng)能

以創(chuàng)新增動(dòng)能全國(guó)兩會(huì)上，“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”成為代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)。全國(guó)人大代表、省工商聯(lián)副主席、河北鑫?？毓杉瘓F(tuán)有限公司董事長(zhǎng)詹國(guó)海對(duì)此尤為關(guān)注。在2024中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)榜單上，河北鑫?？毓杉瘓F(tuán)有限公司較上年前進(jìn)104名。該公司堅(jiān)持把新質(zhì)生產(chǎn)力作為高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，創(chuàng)建應(yīng)用全國(guó)首個(gè)化工領(lǐng)域大模型“鑫海化工大模型”，建設(shè)新材料基地項(xiàng)目，打造節(jié)約集聚、創(chuàng)新發(fā)展的綠色化工產(chǎn)業(yè)。詹國(guó)海代表建議，化工產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，不斷提高新材料、精細(xì)化學(xué)品比重，構(gòu)建上下游配套的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。鑫?？毓杉瘓F(tuán)將繼續(xù)用實(shí)際行動(dòng)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為河北省加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的四梁八柱貢獻(xiàn)力量。

以創(chuàng)新增動(dòng)能縣域向“新”攀登，正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)縮影去年以來(lái)，河北堅(jiān)持以“共享智造”為突破、以龍頭帶動(dòng)為依托、以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群向新而行、向上突圍。2024年，全省107個(gè)省級(jí)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.3%。全國(guó)人大代表、邢臺(tái)市市長(zhǎng)宋華英表示，去年邢臺(tái)20個(gè)省級(jí)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集群規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收同比增長(zhǎng)10%，國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量全省第一。邢臺(tái)市將充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，用足用好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，大力推進(jìn)生產(chǎn)方式、組織管理模式等全面創(chuàng)新，讓特色產(chǎn)業(yè)集群煥發(fā)新光彩。

以創(chuàng)新增動(dòng)能科技成果轉(zhuǎn)化是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的題中之義?！耙龠M(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化水平。”全國(guó)政協(xié)委員、河北大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授萬(wàn)師強(qiáng)建議，構(gòu)建教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈三鏈融合的創(chuàng)新共同體。為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育“筑巢引鳳”，為三鏈融合提供人才保障。探索建立資源共享機(jī)制、利益共享機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制等，對(duì)走在創(chuàng)新前列的企業(yè)、高校、科研院所給予激勵(lì)，有效激發(fā)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新的內(nèi)驅(qū)力。

第三章節(jié)以開(kāi)放拓空間

以開(kāi)放拓空間政府工作報(bào)告圍繞“擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資”作出系列部署，讓全國(guó)政協(xié)委員、省貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉勁松倍感振奮。積極融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，著力發(fā)展跨境電商，河北的對(duì)外貿(mào)易正迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。劉勁松委員在調(diào)研中注意到，中國(guó)企業(yè)與共建“一帶一路”國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益頻繁，但企業(yè)在“走出去”過(guò)程中面臨諸多法律風(fēng)險(xiǎn)。他建議，健全法律服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家和地方“發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議”等跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，搭建法律服務(wù)信息庫(kù)和人才庫(kù)，助力企業(yè)“走出去”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 在唐山港，隨著悠揚(yáng)的汽笛聲劃破長(zhǎng)空，一艘艘來(lái)自世界各地的貨輪靠岸停泊，將全球貨物引進(jìn)來(lái)，同時(shí)將國(guó)內(nèi)貨物源源不斷地送出去。近年來(lái)，唐山港貨物吞吐量穩(wěn)居全球沿海港口第二位。

以開(kāi)放拓空間

以開(kāi)放拓空間

2025兩會(huì)專題 守正創(chuàng)新向改革要?jiǎng)恿?/p>