以高度政治自覺建立 健全“第一議題”制度> > >深刻認(rèn)識“第一議題”制度的重要意義< < <

2024年2月23日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，建立健全“第一議題”制度。各級黨委（黨組）召開常委會會議（黨組會議）或黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話，結(jié)合實際抓好貫徹落實。建立健全“第一議題”制度，是持續(xù)加強黨的政治建設(shè)、提升政治站位和政治能力、強化黨員干部思想淬煉的重要抓手，是切實發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用的重要手段。我們要深刻認(rèn)識“第一議題”制度的重要意義，全面把握建立健全“第一議題”制度的政治要求，有力有效推進“第一議題”制度貫徹落實，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動工作的強大動力。

深刻認(rèn)識“第一議題”制度的重要意義

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是新時代新征程開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的根本要求?！暗谝蛔h題”制度，把政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)首位，是落實黨的中心任務(wù)、破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題的重要舉措，對于建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有重大意義。

中國共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大，很重要的一個原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強黨。在新民主主義革命時期，毛澤東同志就鮮明提出“要把全黨變成一個大學(xué)?！保⒅赋觥罢莆账枷虢逃?，是團結(jié)全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)”。在社會主義革命和建設(shè)時期，黨中央發(fā)布了《中共中央關(guān)于加強理論教育的決定》等文獻，強調(diào)“全黨有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論，比過去任何時候都有更好的條件，也更加迫切需要”。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，我們黨特別強調(diào)要結(jié)合新的實踐強化理論武裝，在科學(xué)理論的指引下持續(xù)解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承和發(fā)揚我們黨重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，以“第一議題”的制度安排，為堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作提供了機制保障，進一步強化了全黨用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的政治自覺。

以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，是黨的二十大明確提出的黨的中心任務(wù)，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民孜孜以求的歷史宏愿。當(dāng)前，破解強國建設(shè)實踐中的各種困難，戰(zhàn)勝民族復(fù)興征程上的風(fēng)險挑戰(zhàn)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，比以往任何時期都具有更為突出的重要性。新征程上，堅持“第一議題”制度，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，才能充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，用思想統(tǒng)一推動行動統(tǒng)一，最大限度凝聚起推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的磅礴力量，筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)，更好地落實新時代新征程黨的中心任務(wù)。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是在扎根現(xiàn)實土壤、回應(yīng)實踐需求、回答時代課題中形成和不斷發(fā)展的。當(dāng)前，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定和難預(yù)料因素增多的時期。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家所面臨問題的復(fù)雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)涵豐富、博大精深，涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展等各個領(lǐng)域，是我們破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題的總鑰匙。堅持“第一議題”制度，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，才能不斷破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢、增強發(fā)展動能，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供思想理論保障。

全面把握建立健全“第一議題”制度的政治要求

理論上清醒，政治上才能堅定。建立健全“第一議題”制度，關(guān)鍵是要持續(xù)加強黨的政治建設(shè)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)、頭等大事和長期要求抓緊抓實，切實增強理論武裝的政治自覺。全面把握建立健全“第一議題”制度的政治要求

深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義新時代的偉大變革，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引?！皟蓚€確立”是我們做好一切工作的信心之本，是戰(zhàn)勝一切艱難險阻的勝利之源，是應(yīng)對一切不確定性的最大確定性，必須倍加珍惜、堅定維護、長期堅持。堅持“第一議題”制度，就是要以理論武裝為重要抓手，堅定政治方向，不斷增強堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實踐行者。全面把握建立健全“第一議題”制度的政治要求

全面把握建立健全“第一議題”制度的政治要求堅持“第一議題”制度，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，觀察時代、把握實踐、引領(lǐng)發(fā)展，將其轉(zhuǎn)化為改造主觀世界和客觀世界的強大思想武器，切實為推動實踐提供科學(xué)指引。既要善于運用這一世界觀和方法論正確處理一系列重大關(guān)系，激發(fā)發(fā)展動力和活力，推進中國式現(xiàn)代化取得新進展新突破，又要善于運用這一世界觀和方法論分析國際形勢，運用戰(zhàn)略思維正確處理各種復(fù)雜的國際關(guān)系，積極推動文明交流互鑒，還要善于運用這一世界觀和方法論深入推進全面從嚴(yán)治黨，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供堅強政治保障?？茖W(xué)把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法。

全面把握建立健全“第一議題”制度的政治要求領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，對全黨全社會都具有風(fēng)向標(biāo)作用。落實好“第一議題”制度，重在領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要把落實“第一議題”制度作為政治任務(wù)，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，以身作則、率先垂范，既要做到先學(xué)一步、學(xué)深一層，又要領(lǐng)悟核心要義、把握精神實質(zhì)。黨組織班子要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合實際、以學(xué)促干，化“單純學(xué)習(xí)”為“學(xué)用結(jié)合”，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”，形成以上率下、整體聯(lián)動的良好氛圍。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。

有力有效落實“第一議題”制度

有力有效落實“第一議題”制度理論的價值在于指導(dǎo)實踐。堅持“第一議題”制度，目的在于指導(dǎo)實踐、推動工作。要堅持理論與實踐相結(jié)合、相促進，推動“第一議題”制度規(guī)范化、常態(tài)化、實效化。

1要站在黨治國理政的政治高度認(rèn)識“第一議題”制度，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格與黨中央的決策部署對標(biāo)對表，不折不扣抓好落實。在認(rèn)識上，要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一的思想方法，在目標(biāo)上知道“學(xué)什么”，在方法上搞懂“怎么學(xué)”，在思想上弄通“為何學(xué)”，在實際中明白“如何用”，賦予“第一議題”明確的政治屬性、豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容、科學(xué)的發(fā)展思路、扎實的學(xué)習(xí)成效。在實踐上，要堅持把“第一議題”放在推動發(fā)展的基點上，學(xué)用結(jié)合、以知促行，把“第一議題”的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略布局和重點措施，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量體現(xiàn)于推動各項工作中，以高質(zhì)量發(fā)展的實際成效激發(fā)“第一議題”長效發(fā)力，使科學(xué)理論真正轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量。提高政治站位，促進學(xué)用結(jié)合。有力有效落實“第一議題”制度

2問題是時代的聲音，回答并指導(dǎo)解決問題是理論的根本任務(wù)。要用好“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，形成實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的有機互動，及時發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題。要始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持問題導(dǎo)向、注重實效，真正把自己擺進去、把工作擺進去、把職責(zé)擺進去，在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、研究問題、解決問題。要增強問題意識，聚焦實踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題，在堅持“第一議題”制度中不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。要保持清醒頭腦和敏銳眼光，以創(chuàng)新性思維去面對和解決前進中的各種問題，去推動實踐的突破性探索，在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題中不斷開創(chuàng)工作新局面。堅持問題導(dǎo)向，密切聯(lián)系實際。有力有效落實“第一議題”制度

3制度是管根本、管長遠(yuǎn)的。要一手抓健全完善，一手抓制度執(zhí)行，充分發(fā)揮“第一議題”制度對發(fā)展的引領(lǐng)與推動作用。各級黨組織要從制度約束上，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一議題”，以“即時化”學(xué)習(xí)增強落實“第一議題”的自覺性，以“經(jīng)常化”學(xué)習(xí)保證落實“第一議題”的常態(tài)性，以“多樣化”學(xué)習(xí)凸顯落實“第一議題”的針對性，通過豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、規(guī)范學(xué)習(xí)管理，提高學(xué)習(xí)效果。密切結(jié)合實踐要求確定“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容，緊緊圍繞實踐結(jié)果檢驗“第一議題”學(xué)習(xí)成效，形成學(xué)習(xí)研究、督辦立項、建立臺賬、推進落實、督促檢查、考核評估、整改提升的工作制度，以“流程化”形成議題閉環(huán)，確保事事有著落、件件有回應(yīng)；以“臺賬制”落實推進措施，明確責(zé)任分工，確保辦理落實情況可跟蹤、可追溯；以“抓督促”強化落實舉措的剛性執(zhí)行，加強指導(dǎo)督導(dǎo)，著力總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，真正使習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一議題”的首修課、必修課，在實踐中成為推動高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”和“定盤星”。完善制度機制，創(chuàng)新方式方法。有力有效落實“第一議題”制度

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