中國人民解放軍新一代共同條令精講解讀PPT


前言 中央軍委主席簽署命令,發(fā)布新修訂的《中國人民解放軍內務條令(試行)》《中國人民解放軍紀律條令(試行)》《中國人民解放軍隊列條令(試行)》(統(tǒng)稱共同條令)。新修訂的中國人民解放軍的共同條令,將于2018年5月1日起施行。
目錄一:新一代《共同條令》概述三:6個關鍵詞讀懂《新一代共同條令》四:《新一代共同條令》8個首次五:學習貫徹強軍思想二:我軍《紀律條令》發(fā)展歷程
第一部分新一代《共同條令》概述
新一代《共同條令》概述2018年5月1日實施時間發(fā)布機構發(fā)行單位:中央軍委簽署人:中央軍委主席《包含內容》《中國人民解放軍內務條令(試行)》《中國人民解放軍紀律條令(試行)》《中國人民解放軍隊列條令(試行)》
新一代《共同條令》概述共同條令《內務條令》是全軍建立和維護良好的內外關系以及正規(guī)的內部秩序,履行職責,培養(yǎng)優(yōu)良作風和進行行政管理的依據;《紀律條令》是全軍維護紀律、實施獎懲的依據;《隊列條令》是全軍隊列訓練和隊列生活的依據。
新一代《共同條令》概述 新修訂的共同條令,全面貫徹強軍思想,堅持黨對人民軍隊的絕對領導,全面深入貫徹軍委主席負責制,貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,堅持“五個更加注重”戰(zhàn)略指導,適應軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局,把全面從嚴治軍要求體現在條令的各個方面,增強了時代性、科學性、精準性和操作性,是新時代軍隊正規(guī)化建設的基本法規(guī)和全體軍人共同遵守的行為準則。新修訂的共同條令頒布施行,對在新的歷史起點上堅定不移走中國特色強軍之路,全面推進國防和軍隊現代化,實現黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊具有重要意義。
新一代《共同條令》概述新修訂的《內務條令(試行)》 新修訂的《內務條令(試行)》,由原來的21章420條,調整為15章325條,明確了內務建設的指導思想和原則,堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,聚焦備戰(zhàn)打仗,著眼新體制新要求,調整規(guī)范軍隊單位稱謂和軍人職責,充實日常戰(zhàn)備、實戰(zhàn)化軍事訓練管理內容要求;著眼從嚴管理科學管理,修改移動電話和互聯(lián)網使用管理、公車使用、軍容風紀、軍旗使用管理、人員管理等方面規(guī)定,新增軍人網絡購物、新媒體使用等行為規(guī)范;著眼保障官兵權益,調整休假安排、人員外出比例和留營住宿等規(guī)定,新增訓練傷防護、軍人療養(yǎng)、心理咨詢等方面要求。
新一代《共同條令》概述新修訂的《紀律條令(試行)》 新修訂的《紀律條令(試行)》,由原來的7章179條,調整為10章262條,圍繞聽黨指揮、備戰(zhàn)打仗和全面從嚴治軍,提出了政治紀律、組織紀律、作戰(zhàn)紀律、訓練紀律、工作紀律、保密紀律、廉潔紀律、財經紀律、群眾紀律、生活紀律等10個方面紀律的內容要求;充實思想政治建設、實戰(zhàn)化訓練、執(zhí)行重大任務、科技創(chuàng)新等獎勵條件;新增表彰管理規(guī)范,對表彰項目、審批權限、時機等作出規(guī)范,同時取消表彰與獎勵掛鉤的相應條款;充實違反政治紀律、違規(guī)選人用人、降低戰(zhàn)備質量標準、訓風演風考風不正、重大決策失誤、監(jiān)督執(zhí)紀不力等處分條件;調整獎懲項目設置、獎懲權限和承辦部門,增加獎懲特殊情形的處理原則和規(guī)定。
新一代《共同條令》概述新修訂的《隊列條令(試行)》 新修訂的《隊列條令(試行)》,由原來的11章71條,調整為10章89條,著眼進一步激勵官兵士氣、展示我軍良好形象、激發(fā)愛國愛軍熱情,新增誓師、組建、凱旋、迎接烈士等14種儀式,規(guī)范完善各類儀式的時機、場合、程序和要求;調整細化閱兵活動的組織程序、方隊隊形、動作要領;調整隊列生活的基準單位和武器裝備操持規(guī)范,統(tǒng)一營門衛(wèi)兵執(zhí)勤動作等內容。
第二部分我軍《紀律條令》發(fā)展歷程
我軍《紀律條令》發(fā)展歷程紅軍初創(chuàng)時期1《三大紀律、八項注意》 早在紅軍初創(chuàng)時期,毛zd同志就親自制定了《三大紀律、六項注意》,后改為《三大紀律、八項注意》。1929年12月,古田會議決議提出了編制紅軍法規(guī)的任務,紅軍領率機關經過幾個月的緊張工作,編寫了我軍第一部紀律條令,即《中國工農紅軍紀律條例草案》,并于1930年10月正式頒發(fā)全軍施行。
我軍《紀律條令》發(fā)展歷程1933年8月1936年8月2 1933年8月,中國工農紅軍編寫和頒發(fā)了《紀律暫行條令》。這部條令僅有4章18條,其中有13條是規(guī)范獎懲的。1936年8月,紅軍到達了陜北,為進一步鞏固部隊,做好迎接新的斗爭準備,制定發(fā)布《中國工農紅軍暫行內務條令》,這是我軍歷史上第一部《內務條令》。
我軍《紀律條令》發(fā)展歷程1939年5月、1942年2月、1943年10月3 抗日戰(zhàn)爭期間,我軍于1939年5月、1942年2月、1943年10月先后三次修訂和頒發(fā)《紀律條例》或《紀律條令》,對嚴明軍紀、嚴明賞罰,保證作戰(zhàn)任務的勝利完成發(fā)揮了重大作用。
我軍《紀律條令》發(fā)展歷程新中國成立后4 新中國成立后,我軍從戰(zhàn)爭環(huán)境進入到和平建設時期,由農村進駐城市,軍隊建設進入高級階段,軍隊建設的現代化要求大力加強正規(guī)化建設。中央軍委把統(tǒng)一全軍的紀律和制度作為剛剛成立的軍訓部的一項重要任務。朱德總司令、聶榮臻代總長于1950年夏指示,要在幾個月內把《內務條令》《紀律條令》《隊列條令》編寫出來。我軍三大條令從20世紀50年代到90年代共修訂和頒發(fā)8次,內容也日漸完善。
我軍《紀律條令》發(fā)展歷程進入新世紀5 進入新世紀,根據中央軍委的決定,我軍于2002年對《內務條令》《紀律條令》做了局部修改,于2010年再次對《內務條令》《紀律條令》《隊列條令》作了全面修改。
第三部分6個關鍵詞讀懂《新一代共同條令》
6個關鍵詞讀懂《新一代共同條令》重“重”是指修改內容的分量重。 共同條令作為全軍一體遵循的基礎性法規(guī),其作用不僅在于為軍人的行為提供規(guī)范,為部隊日常管理提供依據,更重要的還在于為堅持人民軍隊的性質宗旨,確保軍隊建設堅定正確的政治方向提供保證。這次共同條令修訂最核心的是,將強軍思想寫入條令,通篇貫穿、處處體現,以軍隊基本法規(guī)的形式固化下來,為全面依法治軍、加強軍隊正規(guī)化建設、統(tǒng)一全軍意志和行動提供了根本指導和基本遵循,可見分量之重。
6個關鍵詞讀懂《新一代共同條令》嚴“嚴”是指立起新時代全面從嚴治軍的標準。 新條令堅持全面從嚴,落實嚴字當頭,一嚴到底的治軍要求,嚴格規(guī)范軍人的日常行為舉止,進一步編實扎緊制度規(guī)矩,為全軍立起標準。新增加的“紀律的主要內容”一章,首次對軍隊紀律內容作出集中概括和系統(tǒng)規(guī)范。條令還堅持執(zhí)紀從嚴,違紀必糾,違反政治紀律、違規(guī)選人用人、重大決策失誤、監(jiān)督執(zhí)紀不力、擅自離隊等行為將受到嚴厲處罰。
6個關鍵詞讀懂《新一代共同條令》戰(zhàn)“戰(zhàn)”是指圍繞服務備戰(zhàn)打仗進行了創(chuàng)新性規(guī)范。 把聚焦備戰(zhàn)打仗作為本次條令修改的根本出發(fā)點和著力點,在《內務條令(試行)》總則中專門增寫“聚焦備戰(zhàn)打仗”條目;三大條令均對備戰(zhàn)打仗內容進行了章節(jié)新增、內容充實等形式的修改,涉及到軍事訓練管理、日常戰(zhàn)備、戰(zhàn)法研究、戰(zhàn)法創(chuàng)新和訓風演風考風等,突出體現了軍隊備戰(zhàn)打仗的主責主業(yè)。
6個關鍵詞讀懂《新一代共同條令》實“實”指的是內容詳實,實在管用。 本次修改,調整充實了一批操作性較強的制度規(guī)范。比如,取消了原來需經團以上單位首長批準方可使用移動電話的限制條件,改為“基層單位官兵在由個人支配的課外時間、休息日、節(jié)假日等時間,可以使用移動電話”,并明確“軍人使用移動電話,實行實名制管理”,軍人在登記備案后可以使用微信、QQ等社交軟件;軍人在網絡購物、郵寄物品、使用共享交通工具等需要填寫單位、身份等信息時,不得涉及部隊番號和其他軍事秘密。
6個關鍵詞讀懂《新一代共同條令》細“細”是指新條令覆蓋內容廣,考慮問題細。 比如,針對軍人著軍裝打傘的問題,條令明確規(guī)定,軍人著軍裝時,通常左手打黑色雨傘。在實施“鳴槍禮”環(huán)節(jié)時,條令明確了禮兵人數、鳴槍次數、槍口朝向和動作要領。條令如此細致的規(guī)定,將杜絕與之相悖的“土政策”“土規(guī)定”。
6個關鍵詞讀懂《新一代共同條令》暖“暖”是指新條令對一些涉及官兵切身利益的事項進行了更加人性化的規(guī)范,情暖兵心。 比如,新條令對落實休假制度、召回休假官兵的條件及補償辦法都作了規(guī)范。放寬了已婚軍官和士官離隊回家住宿的條件,明確“配偶在駐地長期工作或者生活的”休息日和節(jié)假日可以統(tǒng)一安排輪流回家住宿,下午操課結束后即可離隊。條令還首次明確“女軍人懷孕和哺乳期間,家在駐地的可以回家住宿,家不在駐地的可以安排到公寓住宿”。在軍人親屬臨時來隊保障方面,有條件的單位可以安排車輛接送站。
第四部分《新一代共同條令》8個首次
《新一代共同條令》8個首次首次將強軍思想寫入條令,通篇貫穿,以軍隊基本法規(guī)的形式固化下來。 在新條令總則中,原文引用黨在新時代的強軍目標、“四個意識”“三個維護”“五個更加注重”和“四鐵”過硬部隊、“四有”新時代革命軍人等一系列新思想新觀點新論斷,為全面依法治軍、加強軍隊正規(guī)化建設、統(tǒng)一全軍意志和行動提供了根本指導和基本遵循。
《新一代共同條令》8個首次首次對軍隊紀律內容作出集中概括和系統(tǒng)規(guī)范。 將政治紀律、組織紀律、作戰(zhàn)紀律、訓練紀律、工作紀律、保密紀律、廉潔紀律、財經紀律、群眾紀律、生活紀律等10個方面內容寫入新條令,強化官兵紀律意識,增強紀律觀念,進而在行動中自覺遵照執(zhí)行,確保軍隊令行禁止、步調一致。
《新一代共同條令》8個首次首次對加強軍事訓練中的管理工作作出系統(tǒng)規(guī)范,立起從嚴治訓的新標準。 堅持全程從嚴,在《內務條令(試行)》中專門設置軍事訓練管理章節(jié),在《紀律條令(試行)》中明確了訓風演風考風不正、降低戰(zhàn)備質量標準、不落實軍事訓練考核要求等違紀情形的處分條件。
《新一代共同條令》8個首次首次集中規(guī)范軍隊主要儀式,明確了多種儀式可以邀請軍人親屬參加。 對升國旗、誓師大會、碼頭送行和迎接任務艦艇、凱旋、組建、轉隸交接、授裝、晉升(授予)軍銜、首次單飛、停飛、授獎授稱授勛、軍人退役、紀念、迎接烈士、軍人葬禮、迎外儀仗等17種軍隊主要儀式進行了規(guī)范,并在多種儀式中明確,可以邀請軍人親屬參加,以增強軍人的職業(yè)榮譽感和家庭成就感。
《新一代共同條令》8個首次首次明確設置軍隊儀式中的“鳴槍禮”環(huán)節(jié)。 在為“參加作戰(zhàn)、訓練和執(zhí)行其他重大軍事行動任務犧牲的軍人”舉行葬禮儀式,以及紀念儀式中設置“鳴槍禮”環(huán)節(jié),并明確了禮兵人數、鳴槍次數、實施步驟、動作要領等規(guī)范,以更好地表達對烈士的褒獎、悼念和尊重。
《新一代共同條令》8個首次首次明確了軍人體重強制達標要求。 條令明確“軍人應當嚴格執(zhí)行通用體能訓練標準,落實軍人體重強制達標要求”,把訓練標準轉化為對每名軍人的強制行為規(guī)范,體現了對新時代軍人素質形象的更高要求。
《新一代共同條令》8個首次首次對軍人和軍事單位的網絡信息行為進行全面規(guī)范,為部隊管理提供了依據。 新條令取消了因工作需要并經團以上單位首長批準方可使用移動電話的限定條件,明確“軍人使用移動電話,實行實名制管理。旅(團)級以上單位應當對使用人員的姓名、部職別、電話號碼和移動電話品牌型號,以及微信號、QQ號等進行登記備案”。明確“基層單位官兵在由個人支配的課外活動時間、休息日、節(jié)假日等時間,可以使用公網移動電話”。
《新一代共同條令》8個首次首次明確“女軍人懷孕和哺乳期間,家在駐地的可以回家住宿,家不在駐地的可以安排到公寓住宿”。 新條令對涉及官兵切身利益的一些具體事項也作了更加科學合理、更為人性化的規(guī)范。
第五部分學習貫徹強軍思想
學習貫徹強軍思想強軍思想作為一個科學的理論體系 的強軍思想作為一個科學的理論體系,它實際上是深刻回答了在我們國家由大向強、逐步走向世界舞臺中央這樣一個時代進程中,我們人民軍隊聽誰指揮、怎樣筑牢軍魂、為什么要強軍、怎么強軍、打什么仗、怎樣打勝仗這樣一些基本問題重大問題,它豐富和發(fā)展了我們黨建軍、治軍的一些指導思想、方針原則,也就是它引領著我們人民軍隊走上了強軍的新征程。
學習貫徹強軍思想強調要堅持黨對人民軍隊的絕對領導,而且把它上升為新時代我們黨的基本方略;強調我們建設強大的軍隊,這是實現“兩個一百年”的奮斗目標,實現中華民族偉大復興的戰(zhàn)略支撐;強調要實現黨在新時代的強軍目標,不僅把我們人民軍隊要建設成為聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的軍隊,而且要建成世界一流軍隊;
學習貫徹強軍思想強調要貫徹新時代的軍事戰(zhàn)略方針;在強軍布局上,強調要堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,其中政治建軍就是我們的立軍之本,改革強軍是我們的必由之路,科技興軍是我們的核心驅動,依法治軍是重要保障;強調要五個更加注重。這些內容有機地統(tǒng)一于黨在新時代的強軍目標,相互聯(lián)系、相互貫通,構成了一個完整的科學體系,是一個具有內在聯(lián)系的、博大精深的理論。
學習貫徹強軍思想黨的十九大明確強調確立強軍思想在國防和軍隊建設中的指導地位。 強軍思想為實現黨在新時代的強軍目標、全面建成世界一流軍隊提供了根本遵循和行動指南。進入新時代,要走實中國特色的強軍之路,構建中國特色現代作戰(zhàn)體系,擔當起黨和人民賦予的新時代使命任務,必須以強軍思想為指導,奮力開創(chuàng)戰(zhàn)爭研究的新境界。1
學習貫徹強軍思想全面貫徹強軍思想,就要聚焦黨在新時代的強軍目標,切實在認清使命、強化擔當上取得實效。 “兵者,國之大事”。中國特色社會主義進入新時代,國防和軍隊建設也進入新時代。今天,我們比歷史上任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的目標,比任何時期都更需要建設一支強大的人民軍隊。充分認清強國強軍的時代要求,充分認清“兩個差距很大”“兩個能力不足”的嚴峻現實,認真貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,建設強大的現代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊,構建中國特色現代作戰(zhàn)體系,更好擔當起黨和人民賦予的新時代使命任務。2
學習貫徹強軍思想全面貫徹強軍思想,就要堅持問題導向,強化落實意識,切實在推動工作、見諸行動上取得實效,把國防和軍隊建設各項任務不折不扣落到實處。 “天下雖安,忘戰(zhàn)必危?!避婈犑且獪蕚浯蛘痰?,一切工作都必須堅持戰(zhàn)斗力標準,向能打仗、打勝仗聚焦。要大力推進政治建軍,開展“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育,永葆人民軍隊性質、宗旨、本色;大力推進改革強軍,繼續(xù)深化國防和軍隊改革,不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義軍事制度;大力推進科技興軍,推進重大科技創(chuàng)新、自主創(chuàng)新,努力建設創(chuàng)新型人民軍隊;全面從嚴治軍,大力推進依法治軍,推動治軍方式根本性轉變;開展實戰(zhàn)化軍事訓練,全面提高打贏能力,形成軍民融合深度發(fā)展格局,充分發(fā)揮人民解放軍在鞏固國防、保衛(wèi)祖國和參加社會主義現代化建設中的作用。3
謝謝聆聽某某部隊學習小組
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