建設(shè)堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍匯報(bào)人：辦圖網(wǎng)時(shí)間：2022.12.25把握時(shí)代之需

同學(xué)們：黨的二十大報(bào)告圍繞全面建設(shè)現(xiàn)代化國家，提出“建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”的重大任務(wù)，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量和重大的現(xiàn)實(shí)意義。我們將堅(jiān)持組織路線服務(wù)保證政治路線，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，著力打造堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興重任、不負(fù)使命的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化、譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。前言PREFACE

CONTENTS目錄

深刻認(rèn)識建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重大意義第一部分 PART ONE

黨的十八大以來，以XX同志為核心的黨中央站在統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”、統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”的高度，鮮明提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)“五大體系”，強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，等等。XX總書記關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻回答了“怎樣是好干部”“怎樣成長為好干部”“怎樣把好干部用起來”的時(shí)代命題，立起了選人用人的時(shí)代標(biāo)尺，指明了干部工作的科學(xué)路徑，為我們建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

這是凝心聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，陜西正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要一大批懂發(fā)展、善發(fā)展的干部。我們必須圍繞中心、服務(wù)大局，著力打造與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)、與現(xiàn)代化建設(shè)相匹配的鐵軍，為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。這是回應(yīng)百姓期盼、增進(jìn)群眾福祉的迫切需要?！鞍哑ü啥硕俗诶习傩者@一邊”，是群眾對干部隊(duì)伍的樸素愿望。我們只有真正把那些心中有民、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部找出來、用到位，才能更好回應(yīng)群眾訴求、滿足群眾期盼。建設(shè)堪當(dāng)重任、不負(fù)使命的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是一項(xiàng)政治工程、基礎(chǔ)工程，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。這是堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的使命職責(zé)干部作為黨員隊(duì)伍的中堅(jiān)力量，在做到“兩個(gè)維護(hù)”上起著示范作用。我們要站在講政治、講大局、講擔(dān)當(dāng)?shù)母叨?，不折不扣把高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)好。

準(zhǔn)確把握建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的導(dǎo)向要求第二部分 PART TWO

黨的二十大報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬，適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。這是黨著眼新形勢新任務(wù)對干部隊(duì)伍提出的基本要求。我們要以此為遵循，把新時(shí)代選人用人導(dǎo)向鮮明樹立起來。

對黨不忠誠的干部，能耐再大也不能用。必須堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，聚焦政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律，進(jìn)一步科學(xué)設(shè)定評價(jià)指標(biāo)、強(qiáng)化政治素質(zhì)日?？疾欤怀隹锤刹繉W(xué)習(xí)貫徹XX新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是否用心用腦、知行合一，看擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”是否旗幟鮮明、清醒堅(jiān)定，看貫徹落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”“五項(xiàng)要求”和XX總書記重要講話、重要指示批示精神是否一抓不放、務(wù)求成效，堅(jiān)決把那些政治上的“墻頭草”“騎墻派”“兩面人”擋在門外，確保選出來的人政治上信得過、靠得住、能放心。

著眼全面落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署，圍繞以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、統(tǒng)籌安全和發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕等要求，立足譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章，注重培養(yǎng)和選拔推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)強(qiáng)，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場、鄉(xiāng)村振興第一線等吃勁崗位歷練，專業(yè)能力和專業(yè)本領(lǐng)突出，善于解決實(shí)際問題的干部，確保干部能力素質(zhì)與事業(yè)發(fā)展相匹配。

黨看干部主要就是看干部的肩膀?qū)挷粚?、硬不硬，看能不能挑重?fù)?dān)，能不能背重任。突出看干部在事關(guān)黨和人民利益的重大任務(wù)面前是否敢于挺胸負(fù)責(zé)、迎難而上，在復(fù)雜棘手問題面前是否敢于義無反顧、奮勇前行，在重大考驗(yàn)面前是否有拎著“烏紗帽”敢為民干事的勇毅定力，真正把那些知重負(fù)重、開拓奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，關(guān)鍵時(shí)刻能夠扛硬活、打硬仗的干部選出來、用起來，確保有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先。

把握時(shí)代之需建設(shè)堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍堅(jiān)持把干部干了什么事、干了多少事、群眾認(rèn)可不認(rèn)可作為重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步鮮明重實(shí)干、重苦干的風(fēng)向標(biāo)。按照實(shí)事求是、注重實(shí)績和群眾公認(rèn)的原則，看干部是否想干事、能干事、干成事，看干部是否重實(shí)效、重潛績，看干部是否打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，真正把那些默默奉獻(xiàn)、低調(diào)務(wù)實(shí)的干部，長期精耕細(xì)作、能堅(jiān)持久久為功干事的干部，功成不必在我、功成必定有我的干部選出來、用起來。

特別要把在疫情防控、防汛救災(zāi)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重大斗爭中敢打敢拼表現(xiàn)優(yōu)異的干部優(yōu)先選出來、用起來，引領(lǐng)干部隊(duì)伍形成敢于斗爭、善于斗爭的良好氛圍。堅(jiān)持在大戰(zhàn)大考中考察識別干部，突出識別干部看斗爭本領(lǐng)、考核干部看斗爭成效、使用干部看斗爭能力，注重發(fā)現(xiàn)和選拔那些具有頑強(qiáng)斗爭精神、過硬斗爭本領(lǐng)、經(jīng)過重大斗爭考驗(yàn)的干部，發(fā)現(xiàn)和選拔那些既有底線思維、又有戰(zhàn)略定力，既有斗爭風(fēng)骨、又注重斗爭實(shí)效的干部。

建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍堅(jiān)持既察“八小時(shí)”內(nèi)、又看“八小時(shí)”外，注重發(fā)現(xiàn)和選拔發(fā)揚(yáng)偉大建黨精神和延安精神，傳承弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，自覺踐行“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”要求、口碑好形象好的干部。對那些有特權(quán)思想和特權(quán)行為、宗旨意識淡薄，政績觀存在明顯偏差，形式主義、官僚主義問題突出，甚至以權(quán)謀私、廉潔上不過關(guān)的干部堅(jiān)決“一票否決”，確保選出的干部思想干凈、行為干凈、用權(quán)干凈、生活干凈、關(guān)系干凈。

以過硬舉措推動(dòng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)取得新成效第三部分 PART THREE

圍繞可對照、可感知、可評價(jià)做深做實(shí)政治素質(zhì)考察，落實(shí)政治考察辦法，平時(shí)工作中注重實(shí)地調(diào)研、跟蹤研判和隨機(jī)走訪詢訪電訪，人選動(dòng)議時(shí)查閱個(gè)人政治素質(zhì)檔案、用好政治素質(zhì)測評和綜合研判成果，推薦考察時(shí)進(jìn)行談話了解、正反向評測和面對面驗(yàn)證，延伸考察時(shí)注意聽取有關(guān)知情人意見，多角度印證、近距離觀察干部臺上臺下、人前人后、工作時(shí)間內(nèi)外的真實(shí)表現(xiàn)，堅(jiān)決防止政治上有問題的干部蒙混過關(guān)、投機(jī)得逞。

擴(kuò)大視野選拔年輕干部，對年富力強(qiáng)、經(jīng)過基層一線和關(guān)鍵崗位扎實(shí)歷練、能扛硬活打硬仗，思維活躍、工作有激情的干部，適當(dāng)打破隱性臺階任職，使他們成長為上一級領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕干部人選。堅(jiān)持既看專業(yè)背景，又看領(lǐng)導(dǎo)能力，既看干過什么，又看干得怎么樣，真正把那些推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)強(qiáng)，善于解決實(shí)際問題的干部選出來、用起來。著力優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)、性別、民族和黨派結(jié)構(gòu)，平時(shí)多物色一些人選、多崗位培養(yǎng)鍛煉，為改善班子結(jié)構(gòu)提供充足儲(chǔ)備。抓住重點(diǎn)關(guān)鍵，認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代市縣黨政正職隊(duì)伍建設(shè)的意見》，制定出臺我省的具體實(shí)施細(xì)則，全面提高市縣黨政正職隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，帶動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得新成效。

重點(diǎn)是增強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉的系統(tǒng)性、針對性、實(shí)效性，使干部的專業(yè)能力匹配事業(yè)發(fā)展需要。抓好履職培訓(xùn)，結(jié)合換屆后干部隊(duì)伍實(shí)際，科學(xué)設(shè)置年度培訓(xùn)計(jì)劃和主題，針對黨政正職、專業(yè)干部、優(yōu)秀年輕干部、新任職干部等不同對象，分類探索實(shí)施頭雁領(lǐng)航研訓(xùn)、重點(diǎn)任務(wù)專訓(xùn)、結(jié)構(gòu)性干部優(yōu)訓(xùn)、年輕干部實(shí)訓(xùn)、任職上崗必訓(xùn)等培養(yǎng)計(jì)劃，確保訓(xùn)練的方式、路徑與干部從事的實(shí)際工作要精準(zhǔn)適配。加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練，聚焦提高干部“七種能力”“八種本領(lǐng)”組織專業(yè)能力短期培訓(xùn)和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)踐感知培訓(xùn)，圍繞落實(shí)黨的二十大重點(diǎn)部署開設(shè)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、深化公共安全治理和社會(huì)治理、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等精品課程，幫助干部彌補(bǔ)能力缺項(xiàng)、打牢專業(yè)基礎(chǔ)。

有針對性地把干部放到吃勁崗位、復(fù)雜地區(qū)、重大斗爭前沿“啃硬骨頭”，派到疫情防控、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、信訪維穩(wěn)等一線礪煉膽略膽識，不斷增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力。深化干部日常了解，充分運(yùn)用相關(guān)課題調(diào)研成果，通過個(gè)別談話、正反向測評、實(shí)地察看等方式了解干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，加強(qiáng)對履職情況的分析研判，為調(diào)整配備提供參考。堅(jiān)持在重大斗爭中磨礪干部， 實(shí)踐出真知，實(shí)踐長才干。堅(jiān)持在基層一線錘煉干部，科學(xué)制定干部儲(chǔ)備機(jī)制和輪崗交流機(jī)制，突出在鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)等改革發(fā)展穩(wěn)定一線摔打歷練干部，對有想法、肯干事的“潛力股”實(shí)行結(jié)構(gòu)性、培養(yǎng)性、適崗性交流，打通墩苗鍛煉、掛職鍛煉、定向選用的遞進(jìn)式成長鏈條，保證干部成長有途徑、干事有平臺、發(fā)展有空間。

全面落實(shí)《干部能上能下規(guī)定》，結(jié)合陜西實(shí)際，細(xì)化完善省管干部不適宜擔(dān)任現(xiàn)職“下”的具體情形，暢通“下”的渠道，完善“下”的配套管理制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部能上能下。全面貫徹中央激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的《意見》，用足用活用好三項(xiàng)機(jī)制，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持原則的干部撐腰鼓勁，確保有為者有位、優(yōu)秀者優(yōu)先、實(shí)干者實(shí)惠，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情活力。

嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，健全規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)常態(tài)化管理機(jī)制，加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”以及重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，引導(dǎo)干部習(xí)慣在“聚光燈”下工作生活。落實(shí)職務(wù)和職級并行制度，建立干部身心調(diào)適機(jī)制，積極幫助他們解壓減負(fù)、解決實(shí)質(zhì)性困難，讓廣大干部安心安身安業(yè)。在日常監(jiān)督上下功夫，綜合發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，及時(shí)咬耳扯袖、提醒幫助，嚴(yán)防小管涌淪為大塌方。

建設(shè)堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍匯報(bào)人：辦圖網(wǎng)時(shí)間：2022.12.25把握時(shí)代之需